Evaluation interne et externe des ESSMS

Au-delà de l’obligation légale, un véritable levier pour accompagner le changement dans les ESSMS

Habilité par l’ANESM dès 2009, nous intervenons auprès des ESSMS dans leur réalisation de leur démarche d’évaluation interne et externe ainsi que sur les suites à y donner pour alimenter les démarches d’amélioration continue de la qualité de leurs prestations.

Les enjeux

Au-delà de l’obligation légale faite aux ESSMS de réaliser ces évaluations internes et externes (conformité à la loi de 2002-2 et au décret du 15 mai 2007), il s’agit de développer des démarches évaluatives qui permettent, en s’appuyant sur une large participation et contribution des différentes parties prenantes (administrateurs, salariés, usagers et/ou leurs représentants, partenaires…) :

De disposer d’éléments d’analyse visant à faciliter l’actualisation (et réécriture) des projets d’établissements et de service.
De faire émerger les pistes d’évolution et d’orientation possibles, souhaitables pour permettre d’ajuster ou redéfinir les axes prioritaires d’amélioration dans le cadre temporel du projet d’établissement (5 ans).
D’élaborer un plan d’actions concret à mettre en place pour alimenter la démarche d’amélioration continue des pratiques professionnelles et de la qualité de service.
De valoriser les activités développées et la qualité du service rendu afin de soutenir activement les demandes de renouvellement d’autorisation de fonctionnement.

L’Approche méthodologique et la démarche mise en œuvre

Au-delà du strict aspect formel d’une évaluation, interne ou externe, l’approche que nous développons est clairement en phase avec les finalités ultimes de toute démarche évaluative, à savoir encore mieux répondre aux valeurs et finalités que s’est donnée l’organisation tant vis-à-vis des personnes accueillies, des conditions de cette mise en œuvre pour les salariés que de l’impact sur les territoires et les citoyens qui les composent. Cela passe nécessairement par une phase de co-construction de la démarche évaluative avec les différentes parties prenants afin :

d’éviter une approche didactique, descendante, amenant à demander à l’association de se mettre en conformité.
de partir des préoccupations concrètes et des questionnements soulevés par chacun des établissements ou services, s’ouvrir aux enjeux à venir… et de mettre en avant, valoriser les compétences, les pratiques, les outils, les actions mises en œuvre au sein des établissements ou services autour des usagers.
de privilégier une approche à la fois dynamique et systémique pour tenir compte des facteurs d’évolution, comprendre comment les éléments constitutifs de l’établissement, les contextes et les acteurs concernés s’influencent mutuellement et réagissent les uns aux autres pour mieux repérer les écarts et identifier les axes de progression et d’amélioration de la structure évaluée.

Les résultats

Un diagnostic évaluatif partagé
Des pistes d’amélioration clairement identifiées facilitant l’élaboration d’un plan d’actions réaliste, à la portée de l’ESSMS
Une présentation large des résultats pour faciliter la mise en mouvement et la mobilisation des différentes parties prenantes – dirigeants, professionnels, usagers et leurs représentants, dans les suites à donner à l’évaluation
Un rapport, un abrégé et une synthèse en conformité avec le cahier des charges de l’ANESM

Nos références

Plus d’une centaine d’interventions réalisées ces trois dernières années :

Fondation Massé Trévidy (Quimper) : EE des établissements du pôle personnes âgées (EHPAD)
Association DON BOSCO (Landerneau) : EE des établissements et services des pôles protection de l’Enfance (MECS, AEMO…) et Médico-social (IME, FAM, MAS…)
Association La Brétèche (Hédé) : EE des établissements et services des pôles Travail Adapté (ESAT, SACAT, Foyer hébergement, SAVS…) et Médico-social (IME)
Association ADSEA Finistère : EE des établissements et services de l’association (MECS, Centre de Formation, DAD…)
Association ARASS (Rennes) : EE des établissements et services du pôle protection de l’Enfance
Association APH Le Pommeret (Bréal sous Montfort) : EI des services SAVS et Hébergement
Association Les Ateliers de la Mabilais (Noyal sur Vilaine) : EE de l’ESAT
Association Droit de cité (Fougères) : EE des Accueils de Jours Handicap et ALZHEIMER
Association ADIMC 35 (Rennes) : EE des établissements et services (Accueil de jour, SAVS, Foyers d’hébergement)
Association ALAPH (Rennes) : EI de la Résidence Bretagne, du SAVS et de l’Accueil de Jours
Associations des Marches de Bretagne et des Trois Cantons : EE des deux CLIC selon une approche mutualisée
Association L’Autre Regard (Rennes) : EE de l’accueil de jour (handicap psychique)
Association Le Temps du Regard (Rennes) : EE du foyer de vie Les Hunierst
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